万博ManBetX首页延川县人力资源和社会保障局2018年部门决算公开说明(1)贯彻执行国家人力资源和社会保障的政策法规，拟订县人力资源和社会保障工作管理办法，负责全县人力资源和社会保障领域标准化工作；拟订人力资源和社会保障事业发展规划、年度工作计划并组织实施。

　　(2)拟订人力资源市场发展规划，加强人事代理和人力资源市场体系建设，建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。

　　(3)依据《公务员法》及其配套政策、法规，依法对全县各级公务员和参照公务员管理单位工作者实施综合管理；按照市人力资源和社会保障部门核准的方案和授权，积极配合做好公务员的招录工作；负责公务员的初任培训、任职培训、专业知识培训工作。

　　(4)负责全县专业技术人员和专业技术队伍建设工作，推行专业技术职务聘任制度;负责初、中、高级人才选拔和管理，指导农村乡土人才的开发工作。

　　(5)负责营职以下安置及大中专毕业生、技校毕业生的就业指导;按照市人力资源和社会保障部门核准的方案和授权，负责组织全县事业单位公开招聘工作人员工作;负责全县机关、事业单位人员调配及提前离退岗的审批。

　　(6)组织实施全县国家机关、企事业单位工作人员的工资分配政策。综合管理机关、企事业单位的工资福利与退休工作；负责机关、企事业单位工资基金的管理工作；执行行业工资收入调节政策和国有企业经营者收入分配政策；负责劳动力鉴定、工伤评定、伤亡定性及因病丧失工作能力的鉴定；负责机关、事业单位工人技术等级培训考核工作；负责机关、企事业单位干部职工统计、国家公务员信息统计和工资年报工作。

　　(7)组织实施全县事业单位的人事制度改革，监督事业单位管理人员、专业技术人员和工勤人员的管理工作。

　　机构设置：内设办公室、财务室、人事劳动争议仲裁办公室、延川县城乡居民社会养老保险经办中心、延川县机关事业养老保险管理办公室、延川县劳动监察局、延川县医疗保险经办处、延川县人才中心。

　　2018年，我局在县委、县政府的正确领导下，深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实省、市人社工作会议和县委决策部署，充分发挥人社部门服务发展、保障民生的职能，大力实施就业创业脱贫攻坚工作，强化服务，主动作为，较好地完成了年度各项工作任务。现将2018年工作情况和2019年工作计划报告如下：

　　今年开发就业岗位785个；城镇新增就业777人，占年任务750人的100.04％，其中城镇下岗失业人员实现再就业安置338人，占年任务330人的100.02％；就业困难人员实现再就业156人，占年任务150人的100.04％；城镇登记失业率控制在3.73％以内；就业培训245人，占年任务230人的100.06％；创业培训192人，完成任务190人的100.01％；扶贫公益性岗位共安置490名贫困劳动力就业，其中：农村特设公益性岗位安置470人，扶贫公益专岗安置20人；办理就业失业登记证378个，其中就业222个，失业156个。农村劳动力转移就业10025人，农村劳动力转移就业创经济收入16600.14万元；农村劳动力转移就业技能型培训4555人，职业指导1805人，职业介绍成功1723人，提供岗位信息1952条；发放创业担保1306万元；征缴失业保险金75.35万元。贫困劳动力转移就业260人，自主创业87人，技能培训230人。

　　1、完成贫困劳动力目标任务。市人社局下达我县贫困劳动力培训就业目标任务为：贫困劳动力转移就业190人，贫困劳动力创业60人，贫困劳动力技能培训110人，贫困劳动力创业培训35人；截至11月底，完成贫困劳动力转移就业260人，贫困劳动力创业87人，贫困劳动力技能培训230人，贫困劳动力创业培训38人。

　　2、脱贫工作开展以来，我县贫困劳动力累计转移就业5177人次，贫困劳动力自主创业122人，技能培训2546人次，外出务工人员法律法规培训4184人次，扶贫公益性岗位安置贫困劳动力870人，组织召开9次招聘会，提供就业岗位5028个，达成意向472个；兑现创业补贴19户,5.7万元；2016年至今累计建立了三个创贷信用村，为57个信用户发放418万元两年免担保的创业；建立社区工厂4个，就业扶贫基地5个，带动和吸纳贫困劳动力就业350余人。按照县脱贫指挥部工作安排，完成全县在册7246户22229人的《贫困户退出健康扶贫的认定报告》；全部完成与县脱贫攻坚指挥部签订的军令状工作内容和市脱贫工作指挥部县脱下达的工作任务。

　　1、养老保险。（1）机关事业养老保险：机关事业单位共参保登记227个，参保人数8799人，其中在职人数6657人，退休人数2142人，参与缴费人数5656人，征缴基本险个人缴费部分1186.45万元，单位缴费部分2966.13万元，职业年金个人缴费部分619.16万元； 共发放基本养老金11307.67万元，发放2018年采暖季采暖费542.10万元，发放财政代发1380.16万元。

　　（2）企业养老保险：全县共有参保企业100户8702人，其中在职职工5542人、离退休人员3160人（暂停发放养老金40人），较上年度末净增298人，完成扩面任务111%。为3160名离退休人员按时足额发放养老金7986万元，按期完成了3027名退休人员的调待工作，人月均增资125.87元。共传递征缴计划5270万元，占全年征缴任务的117%，共征收养老金3106万元，推行使用手机APP缴费110人，占比达到全年征缴任务的63%。

　　（3）城乡居民养老保险：全县累计参保人数为7.58万人，参保率达99% 。缴费人员5.3974万人，收缴保费1406.69万元；累计发放21.3948万人次，共计3329.129677万元，发放率达到100% 。2018年共征12个批次共计2213亩，共计收缴社会保障费1513万元，已全部转入被征地农民社会保障费资金统筹专户，

　　2、医疗保险。2018年我县城镇医疗保险参保总任务数为163254人，完成参保164675人，完成任务的100.87%。

　　（1）城镇职工医疗保险。城镇职工参保12076人，征缴基金3395.57万元。住院人次2362人，统筹报销 1857.4万元。

　　（2）城乡居民医疗保险。城乡居民参保152372人，个人缴费1879.12万元，各级财政补助 7759.24万元。住院人次22095人，统筹报销7208.34万元。2018年全县7219户22141人全部参加城乡居民医疗保险和大病保险，完成率达100%。

　　3、工伤保险。2018年我县工伤保险任务数为9300人，共有245个单位参保，完成参保9002人，征缴基金 264.97万元，住院人次28人，统筹补助131.59万元。

　　4、生育保险。2018年我县生育保险任务数为6500人，共有241个单位参保，完成参保8061人，征缴基金232.47万元。住院人次114人，统筹补助71.1万元。

　　1、积极做好技能人才工作。深入调研我县符合条件的高层次人才，积极开展专业技术人才的服务管理工作，申报中级职称110人，申报高级职称30人。扎实推进我县专业技术人员公共继教培训工作，制定了《关于做好2018年度全县专业技术人员继续教育公需科目培训工作的通知》，认真组织开展学习培训和考试工作，全县共有企事业单位1740名专业技术人员报名参加培训。人才中心共累计托管大中专毕业业生档案7133 份，其中博士生1份，研究生 48份，本科生3334 份，大专生2859 份，中专生 891份，代理党员档案321份。鼓励和引导高校毕业生到企事业单位参加就业见习，全年共开发高校毕业生就业见习岗位200个，完成市下达任务的100%；

　　2、公务员考试和事业单位人员管理招聘工作有序进行。严格按照上级要求，根据单位编制和职位空缺情况，扎实做好2018年全县考试录用公务员及事业单位计划申报工作；积极配合上级部门做好2018年全市考试录用的信息宣传和政策咨询工作。我县今年共招录公务员9名；招聘各类事业人员53人；聘任特岗教师65名；招聘基层医疗机构定向招聘医学类本科毕业生18人万博ManBetX网页版，订单定向免费医学毕业生聘用4人；从大学生村干部中招聘乡镇事业单位扶贫工作人员8人，村干部转正聘用6人；公职人员调出本县48人，辞职11人。

　　3、事业单位人事管理工作不断完善，扎实做好工资福利工作。为进一步规范事业单位人事管理工作,严肃组织人事纪律，印发《延川县机关事业单位“吃空饷”问题专项治理工作实施方案》及《延川县机关事业单位“吃空饷”责任追究办法》，全面开展“吃空饷”清理工作。完善工资管理制度，完成了机关人员年终一次性奖励工资及事业人员的绩效审批工作，及时办理全县工资的正常升级进档。办理机关46人晋升工资档次,完成2018年机关事业单位增加薪级6542人，其中晋升级别工资1420人，正常晋升薪级工资5122人。审批机关事业单位工作人员职称(岗位)变动调整工资261人，受处分降低工资6人，对530人调动转移工资手续进行了办理。完成58名工人退休审批工作；审批在职职工死亡一次性抚恤8人，审批申领遗属生活困难补助7人，办理遗属生活困难补助56人。

　　通过日常巡查、专项检查、举报专查、企业年检等方式，对用人单位遵守劳动保障法律、法规、规章情况依法开展检查。2018年，共检查各类用人单位52户，涉及劳动者800余人，共接到投诉举报案件25起，涉及拖欠工资金额2100万元，全年共受理拖欠农民工工资案件22起，结案21起，结案率达95.4%以上，涉及劳动者人数510人，下达整改指令书14份，为农民工追发拖欠工资1206万元。以涉嫌“恶意欠薪”移送门处理2起，做好单位材料、花名册及电子档案的收集、管理，归档工作万博ManBetX网页版。认真做好劳动人事争议仲裁工作，坚持“预防为主、调解为辅”的方针，今年以来共接收劳动人事争议仲裁案件27件,受理案件25件,其中调解结案19案件,裁决结案6件，涉及人数51人,为劳动者追索伤亡补偿金、养老保险金、解除劳动关系补偿金等共计81万元，共接待各类法律咨询63人次,职工群众的满意率达95%以上，补签订劳动合同200份，办理解除劳动合同备案手续62份。

　　2018年底，本部门人员编制69人，其中行政编制10人、事业编制59人；实有人员73人，其中行政15人、事业58人。单位管理的离退休人员0人(退休人员已全部移交养老办)。

　　1.2018年度本部门收入总计7483.39万元，较上年度增加5250.42万元，增长235.13%，主要原因是随着扶贫工作的进一步开展，为改善农村生产、生活环境、增加对农村基本设施建设及扶贫方面投入，所需资金增多。

　　2018年度本部门支出总计7483.52万元，较上年度增加5250.54万元，增长235.14%，主要原因是随着扶贫工作的进一步开展，在改善农村生产、生活环境、对农村基本设施建设以及扶贫方面支出增加。

　　2018年度本部门收入7483.39万元。其中：公共预算财政拨款收入7483.39万元；上级补助收入0.00万元；事业收入0.00万元；其他收入0.00万元；年初结转结余资金0.12万元。

　　2018年度本部门支出7483.52万元。其中：一般公共服务支出4125.10万元；社会保障和就业支出2365.23万元；医疗卫生与计划生育支出906.46万元；农林水支出86.73万元；年末结转和结余支出0万元。

　　1.2018年度本部门财政预算拨款收入总计7483.39万元，较上年度增加5250.42万元，增长235.13%，主要原因是随着扶贫工作的进一步开展，为改善农村生产、生活环境、增加对农村基本设施建设及扶贫方面投入，所需资金增多。2018年度本部门财政预算拨款支出总计7483.39万元，较上年度增加5250.54万元，增长235.14%，主要原因是随着扶贫工作的进一步开展，在改善农村生产、生活环境、对农村基本设施建设以及扶贫方面支出增加。

　　2018年度本部门一般公共预算财政拨款支出8390.37万元，按政府功能分类科目分，包括：一般公共服务支出4125.10万元；社会保障和就业支出2365.23万元；医疗卫生与计划生育支出906.46万元；农林水支出86.73万元；

　　2018年度本部门一般公共预算财政拨款基本支出797.99万元，其中：人员经费701.66万元；公用经费96.32万元。

　　1.2018年度本部门一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出33.88万元，较上年增加0.00万元，增长0.00%，原因为响应国家节俭号召，积极降低该方面支出。

　　2018年因公出国（境）团组0个，0人次，支出0万元，较上年增加0万元，增长0了0%，原因是本部门本年度没有安排因公出国事宜，较上年无变化。

　　2018年购置车辆0台，支出0万元，较上年增加0万元，增长了0%，原因为本部门本年度未新增公务用车购置。

　　公务用车运行维护费支出12.59万元,较上年增加0.00万元，增长0.00%，原因为响应国家节俭号召，积极压缩公务用车运行方面支出万博ManBetX网页版。

　　2018年公务接待266批次，4258人次，支出21.29万元，较上年增加0.00万元，增长0.00%，原因为公务接待人数较去年减少与此同时积极缩减当年公务接待费用支出，做到能省即省，反对铺张浪费。

　　2018年度本部门一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出33.88万元，年初预算为34.20万元，差值为0.32万元。其中：因公出国（境）支出0万元，年初预算为0万元，差值为0万元（主要原因是本年度没有安排因公出国事宜）；公务用车购置支出0万元，年初预算为0万元，差值为0万元；公务用车运行维护费支出12.59万元，年初预算为12.59万元，差值为0万元；公务接待费支出21.29万元，年初预算为21.61万元，差值为0.32万元，原因为公务接待人数较去年减少与此同时积极缩减当年公务接待费用支出，做到能省即省，反对铺张浪费。

　　2018年度本部门培训费支出0.00万元，较上年增加0.00万元，增长0.00%，原因为执行八项规定，减少不必要的培训。

　　2018年度本部门会议费支出3.60万元，较上年增加0.00万元，增长0.00%，原因为执行八项规定，减少不必要的会议。

　　根据预算绩效管理要求，本部门组织对2018年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，其中，涉及项目8个，共涉及资金6685.53万元，占一般公共预算项目支出总额的100%。

　　2018年度本部门机关运行经费支出96.32万元，较上年增加7.58万元，增长8.54%，原因为随着扶贫工作的进一步开展，业务量较往年大幅提升。

　　2018年本部门政府采购支出总额共20.59万元，其中政府采购货物类支出20.59万元、政府采购服务类支出0.00万元、政府采购工程类支出0.00万元。其中涉及中小企业政府采购金额为20.59万元，占全部政府采购的100%。

　　（三）国有资产占用及购置情况说明示例：截至2018年末，本部门所属单位共有车辆2辆；单价50万元以上的通用设备0台（套）；单价100万元以上的通用设备0台（套）。

　　3.“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。